环境、社会和公司治理又称为ESG，从环境、社会和公司治理三个维度评估企业经营的可持续性与对社会价值观念的影响。本栏目摘录自绿地G优尊享会《ESG每周关注》，与您分享最新的ESG相关资讯。

内容来源 | 绿地数字经济产业研究院

ESG

2026年全国生态日活动即将启动

8月3日，国家发改委发布《关于开展2026年全国生态日活动的通知》，今年全国生态日活动的主题是“厚植中国式现代化的绿色底色”。《通知》提出，国家发展改革委会同有关部门和内蒙古自治区人民政府于8月15日在内蒙古自治区呼伦贝尔市举办2026年全国生态日主场活动，活动安排包括开幕式、政策解读、成果发布、发布倡议、经验交流、成果展示等。各地区将参照国家层面活动方式，围绕活动主题，开展具有地方特色的全国生态日活动，丰富生态文化产品和服务供给；同时将组织开展形式多样、贴近群众的实践体验活动，加强生态文明宣传教育，弘扬生态文化，培养生态道德，传播生态文明价值观念。

研究院点评：全国生态日活动突出政策引领、成果转化与全民参与，有助于推动生态文明理念融入地方实践和社会生活，进一步凝聚绿色发展共识，为中国式现代化厚植绿色底色。

碳中和

《国家应对气候变化“十五五”规划》发布

近日，生态环境部、国家发展和改革委员会、中国气象局等19个部门联合印发的《国家应对气候变化“十五五”规划》提出，“十五五”期间，将积极推进应对气候变化及碳达峰碳中和工作取得新的重大进展，碳达峰目标如期实现，全面完成2030年国家自主贡献等。根据规划，到2030年，单位国内生产总值二氧化碳排放将较2025年降低17%，适应气候变化工作体系更加完善，气候适应型社会建设取得阶段性进展，应对气候变化意识和能力持续增强，我国在全球气候治理中的影响力、引导力、塑造力和道义感召力显著提升。在此基础上再奋斗五年，全面实现2035年国家自主贡献，为实现碳中和奠定坚实基础。规划围绕8个方面部署29项重点任务。其中，在控制重点领域二氧化碳排放方面，规划提出，实施碳排放总量和强度双控制度，加快建设新型能源体系，大力发展非化石能源，实施可再生能源消费替代，推动煤炭和石油消费达峰，国家大气污染防治重点区域内新建、改建、扩建用煤项目的，应当实行煤炭等量或减量替代。在加强全国碳市场建设方面，规划明确加快建设全国碳排放权交易市场。有序扩大覆盖行业范围和温室气体种类。对碳排放总量相对稳定的行业优先实施配额总量控制，稳妥推行免费和有偿相结合的碳排放配额分配方式，有序提高有偿分配比例，建立配额储备和市场调节机制。在提升气候风险应对能力方面，规划要求开展气候变化风险评估，加强极端天气气候事件应对。规划还部署了强化适应气候变化行动，提出强化自然生态系统适应行动、加强经济社会系统适应行动、实施重点区域适应行动。

研究院点评：《规划》以碳排放双控和全国碳市场建设为抓手，推动气候治理从目标约束转向市场化、精细化实施。配额扩围及有偿分配比例提升，将强化碳价信号，倒逼高碳行业技术改造，并为绿色投资和能源转型形成稳定预期。

两部门联合印发“十五五”公共机构节能降碳工作方案

近日，国管局、国家发展改革委日前联合印发《“十五五”公共机构节能降碳工作方案》，从推进和实现公共机构碳达峰、促进资源节约集约利用、加快形成绿色生产生活方式三个方面对“十五五”时期公共机构节能降碳工作作出部署。方案提出，以2025年碳排放、能源资源消费为基数，到2030年，统计范围内公共机构单位建筑面积碳排放下降8.5%，单位建筑面积能耗下降5%，人均用水量下降3%。其中，公共机构碳排放强度降低是碳达峰碳中和综合评价考核的支撑性指标之一，公共机构人均用水量下降是落实水资源刚性约束制度考核二级指标之一，每年度都需要进行考核。方案明确了支撑保障措施。要求加强制度标准建设，适时修订《公共机构节能条例》，健全公共机构节能降碳管理制度标准体系，加快出台用能设备实物定额和服务标准；夯实计量统计基础，推动能源资源计量升级，升级迭代全国公共机构节约能源资源综合信息平台；扩大市场机制运用，积极稳妥推广能源费用托管等合同能源管理模式；提升专业能力素质，加强节能培训和理论实务研究。

研究院点评：方案以量化目标和年度考核强化公共机构节能降碳约束，并从制度标准、计量统计、数字平台和市场机制等方面完善保障。公共机构将进一步发挥示范引领作用，带动绿色建筑改造、合同能源管理及绿色办公加快落地。

《碳排放权交易管理暂行条例》首次修订，8月15日施行

8月13日，国务院总理李强日前签署国务院令，公布《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》，自2026年8月15日起施行。其中，《碳排放权交易管理暂行条例》自2024年5月1日生效后，迎来首次正式修订。《条例》第二十四条修改为：“重点排放单位未按照规定的期限足额清缴其碳排放配额的，由生态环境主管部门责令限期改正，处100万元以上500万元以下的罚款；限期内未完成清缴的，处未清缴的碳排放配额清缴时限前1个月市场交易平均成交价格5倍以上10倍以下的罚款，可以责令停产整治。”第二十六条中的“处2万元以上20万元以下的罚款”修改为“处5万元以上20万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处5000元以上5万元以下的罚款”。

研究院点评：《条例》首次修订，提高重点排放单位未按期履约的处罚力度，释放出碳市场监管趋严的明确信号。随着履约约束机制不断完善，全国碳市场将进一步强化减排激励和约束作用，推动企业从被动履约向主动碳管理转变。

绿色建筑

北京市发展和改革委员会就《北京市加快建设零碳园区实施方案》（征求意见稿）公开征求意见

近日，北京市发展和改革委员会就《北京市加快建设零碳园区实施方案（征求意见稿）》公开征求意见，征集意见时间为2026年7月28日至8月3日。征求意见稿提出，到2030年，形成建设零碳园区的技术体系、运营模式、政策标准和服务体系，力争建成20个左右市级零碳园区。优先纳入《中国开发区审核公告目录》园区，同步接纳市区政府批复的高新、两业融合、特色产业园，支持“园中园”形式单独申报，但必须有清晰四至边界、统一管理主体。能耗门槛方面，生产制造类园区年综合能源消费量不低于1万吨标煤；科技研发/文创/商务类园区不低于3000吨标煤。对于符合建设内容要求的项目，给予30%-50%的资金支持。对园区内负碳示范、能碳管理平台、采用本市绿色低碳先进技术推荐目录中技术的项目，市政府固定资产投资的支持比例可提高至40%，最高不超过5000万元。零碳园区单位能耗碳排放≤0.2吨二氧化碳/吨标准煤，与国家零碳园区最高一档标准对齐。此外，非化石能源占比要求≥80%。

研究院点评：北京以量化标准和财政支持推动零碳园区建设，将能源转型、技术应用与能碳管理纳入统一框架。政策有助于撬动绿色投资、培育低碳服务市场，推动先进技术规模化应用，并为零碳园区标准完善和模式推广积累经验。

江苏省人民政府印发《江苏省公共机构节能降碳”十五五”规划》

近日，江苏省人民政府印发《江苏省公共机构节能降碳”十五五”规划》。《规划》系统部署”十五五”期间全省公共机构节能降碳重点任务，明确公共机构建筑光伏”应装尽装”、既有公共建筑绿色化节能改造面积不低于 1,000 万平方米等量化目标。《规划》重点推进公共机构建筑光伏一体化、既有建筑节能改造、可再生能源应用、能源费用托管等合同能源管理模式；到 2030 年公共机构能源费用整体托管覆盖全省 50% 建制县（市、区），扩大县级及以上行政中心合同能源管理覆盖面。规划同步推进公共机构能碳管理平台建设、零碳公共机构示范，并与全国碳市场、绿电交易衔接。

研究院点评：公共机构作为建筑能源消费的重要场景，正在成为节能降碳市场化机制落地的重要领域。江苏提出能源费用托管覆盖目标，并推动建筑光伏、能碳平台与碳市场衔接，推动公共建筑节能改造向能源运营优化和绿色价值挖掘方向发展。

碳市场

2026年8月10日至8月14日，本周全国碳排放权交易市场综合价格行情为：最高价99.00元/吨，最低价98.00元/吨，收盘价较上周五下跌0.33%。本周挂牌协议交易成交量947,835吨，成交额93,180,119.05元；大宗协议交易成交量1,400,000吨，成交额134,389,000.00元；本周无单向竞价。本周全国碳排放权交易市场配额总成交量2,347,835吨，总成交额227,569,119.05元。

8月14日，本周ICE欧盟碳排放权（期货价格）下跌1.8%，报81.79欧元/吨。

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